广西：加快文化旅游产业高质量发展（全文）
第一章 总则
第一条 为深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，牢固树立和贯彻落实新发展理念，认真落实党中央、国务院关于全域 旅游 发展的部署安排，推动广西全域 旅游 示范区创建工作，依据《国务院办公厅关于促进全域 旅游 发展的指导意见》、《国家 旅游 局关于印发〈全域 旅游 示范区创建工作导则〉的通知》、《中共广西壮族自治区委员会 广西壮族自治区人民政府关于加快文化 旅游 产业高质量发展的意见》等文件精神，特制定本办法。
第二条 本办法所指的全域 旅游 示范区是指将一定行政区划作为完整 旅游 目的地，以 旅游 业为优势产业，统一规划布局，创新体制机制，优化公共服务，推进融合发展，提升服务品质，实施整体营销，具有较强示范作用，发展经验具备推广价值的区域。
第三条 全域 旅游 示范区聚焦 旅游 业发展不平衡不充分矛盾，以 旅游 发展国际化、品质化、智能化和标准化为目标，坚持改革创新，强化统筹推进，突出创建特色，充分发挥 旅游 关联度高、带动性强的独特优势，不断提高 旅游 对促进经济 社会 发展的重要作用。
第四条 全域 旅游 示范区验收、认定和管理工作，遵循“注重实效、突出示范，严格标准、统一认定，有进有出、动态管理”的原则，坚持公开、公平、公正，择优推荐或认定。
第五条 国家全域 旅游 示范区的验收、认定遵照文化和 旅游 部相关文件执行。
第六条 《广西全域 旅游 示范区验收标准与评分细则》（以下简称《标准与细则》）的修订、宣传、贯彻与督查指导工作由自治区文化和 旅游 厅组织实施。《标准与细则》基本项目总分980分，改革创新与示范带动项目加分120分，共计1100分。
第二章 申报、验收和认定
第七条 广西全域 旅游 示范区的认定程序
广西全域 旅游 示范区的认定程序，按照“创建－自检－初审－验收－公示－命名”的程序进行。
（一）创建
各创建单位扎实开展创建工作，创建时间应不少于一年。
（二）自检
创建单位根据《标准与细则》开展自检自评工作，自检分数达800分（含）以上，可向所在设区市文化和 旅游 行政管理部门提交初审申请。申请初审的材料包括：初审申请报告、自检评分表（含得分说明）、创建工作汇报文字材料、创建工作汇报视频、全域 旅游 产业运行情况、广西全域 旅游 示范区创建情况一览表及检查项目的说明材料（以上材料包括纸质版和电子版）。
（三）初审
由创建单位所在的设区市文化和 旅游 行政管理部门组织初审。通过设区市文化和 旅游 行政管理部门初审的最低得分为800分。初审工作主要内容为：材料审核、现场检查、评分与意见反馈。对初审评分达标的创建单位，由设区市文化和 旅游 行政管理部门报市级人民政府同意后，向自治区文化和 旅游 厅提出验收认定申请。申请验收认定的材料包括：验收申请文件、初审评分表、初审工作报告以及创建单位申请初审的全部材料等（以上材料包括纸质版和电子版）。
（四）验收
由自治区文化和 旅游 厅组织专家对申请验收单位进行材料审核和现场核验。
对申请验收材料进行集中审核程序为：材料审核专家组集中审核佐证材料文档检查项，出具材料审核意见，申请验收单位进行视频答辩。
现场核验工作程序为：现场核验专家组持现场核验佐证材料赴现场检查，出具现场核验得分意见。
集中审核材料组和现场核验组进行验收综合评议后向自治区文化和 旅游 厅提交验收报告。
（五）公示、命名
对验收综合评分达到800分的单位，由自治区文化和 旅游 厅综合考评确定名额后进行公示，公示期为5个工作日。公示期间无重大异议、重大 旅游 负面舆情或重大投诉的，由自治区文化和 旅游 厅报自治区人民政府批准命名；若出现重大异议、重大 旅游 负面舆情或重大投诉等情况，由自治区文化和 旅游 厅调查核实后做出相应处理。
第八条 广西全域 旅游 示范市的认定程序
各设区市其辖区内70%的县（市、区）获得广西特色 旅游 名县或广西全域 旅游 示范区命名的，可向自治区文化和 旅游 厅申请认定广西全域 旅游 示范市。自治区文化和 旅游 厅按照“申报—审核—公示—命名”的程序进行认定，对通过认定的设区市授予“广西全域 旅游 示范市”称号。
（一）申报
各设区市文化和 旅游 行政管理部门报同级人民政府审查后，由设区市人民政府向自治区文化和 旅游 厅提出申请。
申请材料包括：申报文件、创建工作报告、申报条件的达标说明及佐证材料等（以上材料包括纸质版和电子版）。
（二）审核
对符合条件的设区市，由自治区文化和 旅游 厅对各申报单位上报的材料进行审核，通过查阅资料、会议审核等方式，重点审核达标佐证材料和一票否决项内容，并提出综合评定意见。
（三）公示、命名
对通过审核的申报单位，由自治区文化和 旅游 厅进行公示，公示期为5个工作日。公示期间无重大异议、重大 旅游 负面舆情或重大投诉的，由自治区文化和 旅游 厅报自治区人民政府批准命名；若出现重大异议、重大 旅游 负面舆情或重大投诉等情况，由自治区文化和 旅游 厅调查核实后做出相应处理。
第九条 验收原则
未列入广西全域 旅游 示范区创建单位名单的县（市、区），开展创建工作不少于一年，根据《标准与细则》开展自检自评达到创建标准的，可自愿按照广西全域 旅游 示范区的认定程序申请初审和验收认定，广西特色 旅游 名县不参与广西全域 旅游 示范区的验收认定。
第三章 管理与奖惩
第十条 按照《广西壮族自治区人民政府办公厅关于调整自治区 旅游 发展专项资金以奖代补政策的通知》（桂政办发〔2020〕94 号）的规定，广西全域 旅游 示范区享受相应的奖励政策。
第十一条 自治区文化和 旅游 厅负责对广西全域 旅游 示范区创建工作的督促、检查，指导创建单位解决工作中的实际问题，及时总结推广先进经验，推动创建工作向高品质和高效益发展。
第十二条 自治区文化和 旅游 厅建立广西县域 旅游 经济分析平台，对全域 旅游 示范区和创建单位 旅游 产业运行情况进行动态监管。全域 旅游 示范区和创建单位应按照要求报送本地区 旅游 接待人次、过夜接待人次、 旅游 收入、投诉处理等数据，以及重大 旅游 基础设施、公共服务设施、 旅游 经营项目等信息。
第十三条 申请广西全域 旅游 示范区创建验收认定的单位，出现下列情形之一的，自治区文化和 旅游 厅不予以验收认定。
（一）重大安全事故：近三年发生重大 旅游 安全生产责任事故的。
（二）重大市场秩序问题：近三年《 旅游 市场突出问题综合治理工作考核评价》不达标或者发生重大 旅游 投诉、 旅游 负面舆情、 旅游 市场失信（国家、省级 旅游 市场黑名单）等市场秩序问题的。
（三）重大生态环境问题：近三年发生重大生态环境破坏事件的。
第四章 复核
第十四条 自治区文化和 旅游 厅建立“有进有出”的动态管理机制，统筹全域 旅游 示范区的复核工作。对已授予广西全域 旅游 示范区称号的单位，复核工作每3至5年进行一次。
第十五条 复核程序
广西全域 旅游 示范区的复核程序，按照“自查评估－复核评估－汇总上报”的程序进行。
（一）自检评估
在设区市级文化和 旅游 行政管理部门指导下，广西全域 旅游 示范区依据管理办法、评分细则和 旅游 产业发展情况开展全面自检评估，提交自检报告、产业运行情况、复核一览表、自检评分表（含达标条件说明）及新增分值的相关佐证材料（以上材料包括纸质版和电子版）。
（二）复核评估
由自治区文化和 旅游 厅组织专家对列入复核的单位开展复核工作。检查组根据广西全域 旅游 示范区相关规定和评分细则对材料进行审核和现场检查，并开展综合评议、汇总反馈、材料复审，最终形成复核评估报告报自治区文化和 旅游 厅审议。复核评估报告内容包括复核评估工作情况、复核单位总体评价及工作主要成效、存在突出问题、复核结果是否达标等。
（三）汇总上报
由自治区文化和 旅游 厅对复核结果进行审议后，汇总各复核评估工作小组相关书面材料，形成复核评估总报告，报请自治区人民政府批准并向 社会 公告。
第十六条 在复核过程中，出现以下情况之一的，视问题的严重程度，予以批评、警告、严重警告，情节特别严重的报请自治区人民政府撤销称号处理，并向 社会 公告。
（一）体制机制未常态化运行，政策保障、 旅游 规划实施不到位或不连续，出现 旅游 总消费和游客接待量出现连续两年下滑（因疫情、自然灾害等不可抗拒因素除外），导致 旅游 产业优势严重衰减的。
（二）主要 旅游 产品和 旅游 品牌包括4A级（含）以上景区、四星级（含）以上乡村 旅游 区、四星级（含）以上 旅游 饭店、四星级（含）以上 汽车 旅游 营地、国家和广西生态 旅游 示范区、国家级和自治区级 旅游 度假区等被摘牌、降级的。
（三）重大 旅游 项目被自治区政府及相关部门点名通报批评或被列入重大 旅游 项目推进缓慢名单的。
（四）“一键游广西”智慧 旅游 项目不正常运营的。
（五） 旅游 公共服务设施包括交通设施、 旅游 厕所、 旅游 信息咨询服务设施、 旅游 标识系统等无新增、不常态化开放或维护管理不当造成严重损坏的。
（六）产业规模、产品供给和 旅游 公共服务设施等提档升级滞后或整改不到位的单位。
（七）本办法第十三条情形之一的。
第十七条 被取消称号的单位3年内不再受理其申报验收认定。对已授予广西全域 旅游 示范市称号的单位，提档升级（包括广西全域 旅游 示范区数量增加，产业规模、产品供给和 旅游 公共服务设施等完善提升）不明显的，给予批评、警告处理。因所辖县（市、区）被取消广西特色 旅游 名县或广西全域 旅游 示范区称号，造成其辖区内广西特色 旅游 名县和广西全域 旅游 示范区总数不达70%的，取消已授予的广西全域 旅游 示范市称号。
第五章 附则
第十八条 本办法由自治区文化和 旅游 厅负责解释，自公布之日起施行。
广西全域 旅游 示范区验收标准与评分细则
（2022年修订）
指标体系
说明：
1.创建全域 旅游 示范区，重点在于立足本身资源，创新思维，找准关键点和突破口，综合协调多方力量。促进产业融合，加强共建共享，最大限度地释放 旅游 经济“红利”。各章节主要评价内容如下：
“体制机制与政策保障”的主要评价内容是：（1）建立党政统筹机制和综合协调机制；（2）建立健全综合执法监管机制及统计制度；（3）充分调动 社会 力量，积极创新 旅游 配套机制；（4）加大政策保障，制定并落实创建工作方案，推动全域 旅游 发展。
“ 旅游 规划与项目招商”主要评价内容是：（1）加强 旅游 规划与相关规划的统筹协调；（2）涉文旅重大项目要征求文化和 旅游 行政管理部门的意见；（3）高标准高起点编制全域 旅游 发展规划；（4）编制全域 旅游 发展专项实施计划或行动方案；（5）加强文化和 旅游 项目招商引资并建设项目库；（6）加大文化和 旅游 项目投资和建设力度。
“ 旅游 设施与公共服务”主要评价内容是：（1）构建畅通便捷的交通网络；（2）打造具有复合功能的主题 旅游 线路；（3）建设 旅游 集散中心；（4）全力推进“厕所革命” ；（5）完善 旅游 咨询服务体系；（6）规范完善 旅游 标识系统；（7）合理配套建设 旅游 停车场；（8）规划建设 汽车 旅游 营地。
“智慧 旅游 与服务质量”主要评价内容是：（1）加大“壮美广西·文旅云”智慧 旅游 基础设施建设；（2）推进“一键游广西”智慧 旅游 服务、智慧 旅游 监管和智慧 旅游 资源整合；（3）推进 旅游 服务标准化、品牌化建设；（4）着力提高游客满意度；（5）建立 旅游 志愿者服务体系；（6）持续提供个性化特色 旅游 服务。
“ 旅游 供给与融合发展”主要评价内容是：（1）丰富品牌 旅游 产品，主要从 旅游 景区、特色县城、特色街区、特色建筑、风景 旅游 道路、 旅游 住宿、 旅游 餐饮、 旅游 购物、 旅游 娱乐 、旅行服务商等方面评价；（2）提升 旅游 产品品质；（3）培育壮大市场主体；（4） 旅游 与城镇化、工业化、商贸、农业、林业、水利、气象、 科技 、教育、文化、卫生、 体育 、交通、环保、自然资源等融合，开发成 旅游 产品对游客开放。
“宣传推广与市场营销”主要评价内容是：（1）制定营销规划和方案；（2）建立营销联动机制；（3）实施品牌营销战略；（4）拓展营销内容；（5）整合营销方式。
“市场监管与文明 旅游 ”主要评价内容是：（1）加强假日市场监管；（2）加强 旅游 执法队伍建设并开展联合执法；（3）加强 旅游 投诉与受理；（4）强化事中事后监管；（5）加强文明 旅游 意识教育和文明 旅游 宣传；（6）建立 旅游 不文明行为记录制度和部门间信息通报机制。
“城乡环境与共建共享”主要评价内容是：（1）推进城乡 旅游 环境综合整治；（2）加强 旅游 资源和生态环境保护，落实 旅游 开发管控；（3）改善全域环境质量，倡导绿色 旅游 ；（4）加强 旅游 人才培育和引进；（5）推进惠民便民服务；（6）强化 旅游 安全保障；（7）推进 旅游 扶贫和 旅游 富民；（8）引导全民参与 旅游 共建，全民共享 旅游 成果。
“ 旅游 经济与 社会 效益”主要评价内容是：（1） 旅游 总消费；（2）国际 旅游 （外汇）收入；（3） 旅游 总消费相当于本县（市、区）GDP比重；（4）年接待游客量；（5）年接待入境 旅游 人数；（6） 旅游 住宿设施总床位数；（7）游客平均停留天数；（8） 旅游 从业人数占城乡就业人口比重；（9）当地农村居民人均可支配收入增加额；（10）完成上级下达的年度 旅游 脱贫攻坚任务指标数。
“改革创新与示范带动（加分项）”主要评价内容是：（1）在全国或全区具有改革经验和典型示范作用；（2） 探索 在体制机制与政策保障、 旅游 规划与项目招商、 旅游 设施与公共服务、智慧 旅游 与服务质量、 旅游 供给与融合发展、宣传推广与市场营销、市场监管与文明 旅游 、城乡环境与共建共享、 旅游 扶贫富民与乡村振兴等方面的创新亮点。
2.一票否决项：
（1）重大安全事故：近三年发生重大 旅游 安全生产责任事故的；
（2）重大市场秩序问题：近三年《 旅游 市场突出问题综合治理工作考核评价》不达标或者发生重大 旅游 投诉、 旅游 负面舆情、 旅游 市场失信（国家、省级 旅游 市场黑名单）等市场秩序问题的；
（3）重大生态环境问题：近三年发生重大生态环境破坏事件的。
3. 旅游 业 社会 总投资的统计范围包括如下内容：
（1）旅行服务机构：包括旅行社、 旅游 服务中介机构等；
（2）参观游览项目：包括景区、博物馆、展示馆、纪念馆、烈士陵园，对游客开放的自然保护区以及动物园、野生动物园、海洋馆、植物园、树木园等；
（3）住宿餐饮接待设施项目：包括星级饭店、一般旅馆、农家乐、餐饮设施等；
（4） 旅游 基础设施项目：包括主要功能为接待游客的停车场、 旅游 厕所、 旅游 咨询服务中心、游客中心、自驾车营地、 旅游 导览标识等；
（5） 旅游 交通项目：包括 旅游 车、观光车、游船、连接景区与主要公路的道路及设施、交通标识等；
（6） 旅游 购物项目：包括开发与销售 旅游 商品和 旅游 户外休闲用品、都市休闲区和特色商业街区建设项目等；
（7） 旅游 娱乐 项目：包括 旅游 演艺场、 娱乐 场、大型 旅游 文艺演出节目，可供游客观赏 体育 赛事的 体育 场馆等；
（8） 旅游 装备制造业：包括邮轮游艇、低空飞机、 旅游 房车、游乐设施、滑雪和高尔夫用具等；
（9）医疗 养生 养老 旅游 项目：包括中医药休闲度假基地、中医药 养生 基地、天然氧吧、避暑 养生 基地、国家气候标志 旅游 示范区等；
（10）智慧 旅游 服务项目：包括在线 旅游 产品开发、以 旅游 服务为主要功能的网站、 旅游 信息服务软、硬件设施等；
（11） 旅游 教育项目：包括研学 旅游 基地、科普 旅游 基地、 旅游 教育基地建设等；
（12）其它以 旅游 服务为目的的项目。
4. 旅游 标识系统参照标准主要有：《公共信息图形符号第1部分：通用符号》（GB／T 10001.1-2012）、《公共信息图形符号第2部分： 旅游 休闲符号》（GB/T 10001.2-2021）、《公共建筑标识系统技术规范》（GB/T 51223-2017）、《公共服务领域英文译写规范第3部分： 旅游 》（GB/T 30240.3-2017）、《道路交通标志和标线》（GB/5768-2009）和《城市道路交通标志和标线设置规范》（GB/51038-2015）。
5.“9 旅游 经济与 社会 效益”以验收认定年份的上一年为计算基准年。
6.主要游客集中场所指的是 旅游 集散中心、 旅游 咨询服务中心、城市广场、交通场站、城市公园、旅行服务商经营场所、星级饭店、文化产业示范园区、A级 旅游 景区、广西星级乡村 旅游 区、广西星级农家乐、 汽车 旅游 营地、 旅游 餐厅、 旅游 购物场所、特色街区以及博物馆、文化馆、艺术馆、图书馆、 科技 馆、展览馆等。
7.涉及到的量化指标以文化和 旅游 、统计、财政、发改等部门发布的数据或转账单据为准。
8.严重不文明 旅游 行为指造成比较大损失或有比较大的 社会 负面影响的行为。
9.提供的所有佐证材料须是2017年以来创建期间形成的，涉及党委、政府和相关部门的政策文件需要有文号，否则材料无效。相关国家标准或行业标准按照最新标准执行。
10.本标准与评分细则的解释权属自治区文化和 旅游 厅。
再看一下
2021年广西文化旅游发展大会在北海召开。
2021年广西文化旅游发展大会将在我市举办，市旅游文体局将严格按照“办好一次会，搞活一座城”的理念，全力以赴办好大会。
目前已经出台了承办方案，初步确定了大会观摩项目和配套活动安排，各项筹备工作进展顺利。以文旅大会为契机，科学谋划文化旅游高质量发展，推进一批高质量的文旅项目，创建文化旅游品牌。同时，聚焦文旅大会热点，深挖丝路古港文化内涵，提升旅游城市品牌宣传高度。
市旅游文体局局长鲁性东表示，北海的文化旅游重点项目建设已经进入了收获期。北海银基、新奥康乐旅游港、邮轮母港、高德古镇、海丝首港等文旅项目或将全部实现营业，银滩洲际酒店、喜来登酒店等五星级酒店将建成运营。
游客和广大市民特别关注的银滩将迎来全新的变化——银滩景区东、中、西三个大门，以及银滩潮街开始全面改造，按照市委、市政府的要求，“五一”也将实现营业，全新的银滩值得期待。
为深入贯彻落实党中央、国务院关于促进文化建设和旅游发展的重大决策部署，加快推进我区文化旅游产业高质量发展，建设文化旅游强区，现提出如下意见。
一、总体要求
（一）
围绕建设壮美广西、共圆复兴梦想的总目标总要求，坚定不移走高质量发展之路，以深化文化旅游供给侧结构性改革为主线，以提升文化旅游产业发展质量和整体水平为重点，扎实推进我区“三地两带一中心”（即桂林国际旅游胜地、北部湾国际滨海度假胜地、巴马国际长寿养生旅游胜地，中越边关风情旅游带、西江生态旅游带，南宁区域性国际旅游中心城市）建设，促进资源优势转化为产业发展优势，不断提升文化旅游产业发展的集约化、品质化、国际化水平，奋力推进新时代我区文化旅游产业发展迈上新台阶。
（二）基本原则
——坚持改革创新。牢固树立和贯彻落实新发展理念，破除瓶颈障碍，建立新时代文化旅游产业发展的新模式新机制。
——坚持质量效益。加快文化旅游供给侧结构性改革，以国际眼光和高点定位，全面提升文化旅游产业整体水平和发展质量。
——坚持品牌特色。坚持差异化发展战略，形成特色鲜明、优势互补的文化旅游发展新态势，全面增强文化旅游产业发展新动能。
——坚持绿色发展。牢固树立绿色发展理念，实现经济效益、社会效益、生态效益相互促进、共同提升。
（三）主要目标
到2025年，通过发挥资源大优势，建设大项目，打造大品牌，形成大产业，全区文化旅游产业高质量发展体系形成，区域旅游经济均衡发展，产业规模快速壮大、产业整体水平显著提升、产业核心竞争力明显增强。旅游总人次、总消费实现翻番，文化旅游产业成为我区国民经济重要支柱产业，文化旅游经济主要指标迈入全国第一方阵，建成全国文化旅游产业发展先进省区、世界文化旅游重要目的地，文化旅游强区建设成效显著。
二、主要任务
（一）构建文化旅游产业发展新格局
发挥资源禀赋和特色优势，加快打造“三地两带一中心”文化旅游产业发展新格局，推进区域协调发展，全面提升文化旅游产业竞争力。
1.加快桂林国际旅游胜地转型升级。以世界一流为发展目标，着力在生态环境保护、现代产业体系、城乡基础设施、体制机制创新、旅游开放合作等方面综合施策，加快推进桂林国际旅游胜地提质升级。突出抓好重大项目建设，促进文化旅游与相关产业深度融合发展，不断催生中高端文化旅游新业态。加快建设国家可持续发展议程创新示范区、全国旅游创新发展先行区、国家生态文明建设示范区、国家健康旅游示范基地。充分发挥桂林国际旅游的龙头带动作用，加快建成世界级的旅游目的地。
2.加快北部湾国际滨海度假胜地转型升级。大力发展滨海度假旅游、海丝文化旅游、海洋休闲运动，建设一批高等级滨海休闲设施和度假酒店群。积极开发邮轮游艇、水上运动等旅游新业态。集中开发建设北海银滩、涠洲岛和钦州三娘湾、茅尾海以及防城港江山半岛、京族金滩等休闲度假景区。开辟海上跨国邮轮精品线路，打造具有国际水平的亚热带滨海度假和海上运动休闲胜地。
3.加快巴马国际长寿养生旅游胜地转型升级。以巴马、东兰、凤山为核心区域，深入挖掘长寿文化、健康文化和民族文化，培育特色鲜明的健康旅游产业功能区，做大做强健康旅游产业规模。开发业态丰富的长寿产品，定期举办中国-东盟传统医药健康旅游国际论坛（巴马论坛），建成具有国际知名度和影响力的长寿养生国际旅游目的地。
4.建设中越边关风情旅游带。完善边境地区旅游交通体系，加强边境口岸景点景区建设。深化边贸旅游和民族文化融合发展，建设边贸旅游产业园区，培育带动力强、受益面广的边境旅游产业链。加快建设边关国家风景道，打造边关民族风情特色旅游线路。积极探索中越边境口岸旅游通关便利化新举措，完善跨境旅游管理服务体系，提升跨境旅游国际化合作水平。
5.建设西江生态旅游带。以珠江-西江经济带国家发展战略为契机，依托西江干流沿江城市自然山水风光、岭南文化、民俗风情等特色资源，做大做强西江沿岸生态旅游产业集群，打造对接粤港澳大湾区的生态旅游带。发挥西江流域多个精华旅游江段的独特优势和气候条件，挖掘西江文化旅游多元主题和特色鲜明的品牌价值，构筑绿色生态旅游廊道，着力打造成为多元化、国际性、全天候的黄金旅游带和中国水运旅游发展的典型示范。
6.建设南宁区域性国际旅游中心城市。全面实施强首府战略，依托中国-东盟博览会品牌，强化南宁面向东盟的国际旅游集散功能。引进和建设一批大型都市文化旅游商贸综合体，大力发展商务会展、文化娱乐、都市休闲等业态，做大做强城市夜间经济，建设成为以亚热带壮乡风情为特色、以会展商务和都市旅游为主要功能的区域性国际旅游中心城市、对接大湾区的北部湾核心城市、中国-东盟文化旅游合作交流的中心城市和健康中国美丽中国的引领城市。
（二）加快文化旅游产业体系建设
7.优化文化旅游特色产品体系。不断适应多元化市场需求，重点发展健康养生、山水观光、休闲度假、边境跨国、民族文化等旅游产品，提升特色旅游影响力。培育桂林山水文化体验游、巴马长寿养生休闲游、北部湾休闲度假游、中越边关跨国风情游、桂西北少数民族风情游、桂北和左右江红色体验游、环大瑶山历史文化生态游、桂东岭南风光文化游、海上丝路邮轮游、桂中刘三姐山歌文化游等精品旅游线路。建设滇桂粤边海国家风景道和西江国家风景道。
8.加快大健康旅游产业发展。依托广西丰富的健康旅游资源和长寿生态集群，全面发展以休闲度假、康体养生、医疗保健为主体的健康旅游产业。建设医疗旅游产品开发和推广平台，开发与中医药及壮瑶等民族医药相结合的传统健康旅游产品。探索培育特色医疗旅游项目，打造医疗旅游康养小镇和医疗旅游目的地。创建一批健康旅游示范基地、养生养老度假基地。开发长寿养生特色食品，发展养老旅居住宿，打造特色养生品牌，提升健康旅游消费，加快世界健康旅游目的地建设。
9.推动传统文化产业转型升级。加快优秀传统文化资源数字化进程，推动高新科技在演艺娱乐、工艺美术、游戏游艺等传统文化产业中的应用，引导传统文化产业转型升级。扶持优秀原创动漫、音乐美术、影视创作，推出一批文化演艺精品。加强文化科技创新，发展创意设计，催生新型文化业态，建设一批特色工艺美术产业基地，培育一批文化旅游产业示范基地，打造一批文化旅游创意产业集聚区。
10.培育文化旅游产业新业态。推动文化旅游与农业、林业、水利、工业、交通、住房、医疗、养老、体育等融合发展。依托特色农业资源、乡村文化资源，大力发展观光休闲农业，建设田园综合体。支持发展森林度假和水利旅游，建设森林公园、森林小镇和水利风景区。依托文化和自然遗产、地质遗迹与矿业遗址、爱国主义教育基地、科技工程和科技场馆等，开发研学旅游产品，建设研学旅游目的地。培育国际性体育旅游精品赛事，打造一批体育旅游综合体、体育旅游示范基地和体育旅游线路。结合全区通用机场、北部湾邮轮母港和高速高铁建设，积极培育低空旅游、邮轮旅游、高铁旅游等旅游新业态。促进文化旅游产业与相关产业融合发展，形成多产融合发展态势。
（三）加快推进文化旅游高质量发展项目建设
11.建设一批文化旅游核心大项目。围绕文化旅游发展新格局，强龙头、补链条、聚集群，建设文化旅游核心大项目。重点建设南宁万有国际旅游度假区、桂林融创万达文化旅游城、北海银基国际医疗康养旅游产业新城、世界智力运动之城、世界实景演艺之都等一批新业态核心项目。加快推进南宁融晟天河·海悦城文化旅游项目、桂林雁山民国风情旅游小镇、桂林乐满地文化旅游康养综合体项目、贺州黄姚古镇文化和旅游产业示范区、深圳巴马大健康合作特别试验区、柳州螺蛳粉特色小镇、防城港白浪滩·航洋都市里等一批投资规模大、规划建设理念先进、市场辐射带动能力强的大项目建设。
12.建设一批文化旅游精品景区。加大培育和创建力度，推动现有A级景区、旅游度假区、生态旅游示范区等提质升级，促进文化旅游深度融合发展。重点推进大新明仕田园、防城港江山半岛、巴马赐福湖、北海涠洲岛、桂平大藤峡等创建国家级旅游度假区。加快推进宁明花山景区、百色起义纪念园、涠洲岛鳄鱼山、桂林融创万达文化旅游城、龙胜龙脊梯田景区、三江程阳八寨景区、贺州黄姚古镇、南宁百里秀美邕江·国际园博园景区、凭祥友谊关景区等创建国家AAAAA级景区。大力推进以桂北红军长征主题国家文化公园、左右江红色主题国家文化公园为代表的一批红色旅游项目建设，打造湘江战役红色旅游景区。
13.建设一批文化旅游示范项目。引导建设一批主题鲜明、功能完善、宜游宜业的文化旅游产业示范基地，鼓励各地建设文创产业园区和文创街区。重点打造提升中国-东盟网络视听产业基地、中国-东盟数字文化创意园、梧州骑楼城文化旅游产业融合发展示范区、南宁“三街两巷”历史文化街区、桂林东西巷街区、桂林五通农民画产业园等一批文创产业园区（街区）。着力打造一批品牌价值高、主题特色突出、具有重大示范效应和产业聚集拉动作用的特色文化旅游小镇，重点建设和提升阳朔兴坪古镇、靖西绣球小镇、合浦月饼小镇、苍梧六堡茶小镇、大化达吽小镇等一批特色文化旅游小镇。
14.建设一批文化遗产旅游项目。加大文化遗产保护利用力度，加快建设花山岩画风景区，推进海上丝绸之路·北海史迹、兴安灵渠、三江侗族村寨申报世界文化遗产工作，建设左江流域骆越壮族文化（崇左）生态保护区。加强历史文物、革命文物、民族文物、大遗址、传统村落等保护开发利用，建设一批遗址公园、遗址博物馆和历史文化名镇名村等。探索将民歌民谣、民族说唱、音乐舞蹈、民俗民情、民族技艺、民族服饰、民族餐饮等文化元素融入旅游产品开发，促进非物质文化遗产的保护利用。
（四）实施文化旅游高质量发展重点工程
15.文化旅游示范创建工程。全力做好国家全域旅游示范区、国家级文化产业园区、国家级文化产业示范基地、国家文化产业和旅游产业融合发展示范区、国家健康旅游示范基地、国家中医药健康旅游示范区（基地、项目）、国家森林康养基地和国家体育旅游示范区等国家级品牌创建示范工作。重点推进防城港国家边境旅游试验区、中越德天-板约瀑布跨境旅游合作区、中国东兴-越南芒街跨境旅游合作区、中越红色旅游国际合作创建区（龙州）建设。做好自治区全域旅游示范区、特色旅游名县等品牌创建升级工作。
16.文化旅游特色品牌打造工程。健全传统媒体和新媒体渠道相结合的全媒体信息传播机制，实现信息化、大数据、精准化的全媒体推广。打造以山水旅游为特色主体的“桂林山水旅游”品牌、以滨海休闲为特色主体的“北部湾滨海度假”品牌、以康寿养生为特色主体的“世界长寿养生”品牌、以异国风情为特色主体的“中越边关风情旅游”品牌、以民歌民俗为特色主体的“刘三姐民族文化”品牌，集中打响做强广西五大文化旅游特色品牌，提升广西文化旅游的吸引力和影响力。充分挖掘各地资源和特色优势，打造出各具特色的节庆品牌、演艺品牌、美食品牌、地理标识品牌和特色商品品牌等，提升文化旅游产品的市场竞争力。
17.文化旅游融合精品创作工程。加强文艺创作生产规划，推动文艺与旅游深度融合，鼓励创作以广西特色文化旅游资源为题材的文学、戏剧、音乐、美术、影视剧作品及广播电视、网络视听、综艺节目。申请举办中国-东盟文化艺术节，持续办好广西戏剧展演、广西音乐舞蹈比赛、广西杂技魔术展演等品牌艺术赛事。打造一批影视、文学、戏剧、书画、音乐创作基地，建设一批文艺创作、采风、展示文化休闲工作室。鼓励各类旅游演艺经营主体在旅游城市或依托核心旅游景区开发主题性、特色类、定制类文化旅游演艺项目。培育一批具有国际影响力的文化旅游演艺精品项目。每年评选奖励一批文化艺术精品项目。
18.文化旅游公共服务提升工程。加快建设旅游集散中心和旅游咨询服务中心，形成层次分明、覆盖面广的旅游集散和服务体系。建立安全便捷的文化旅游交通体系，重点建设通景区公路，完善旅游行业运营车辆安全监管体系。加快旅游交通服务设施体系建设，全面提升交通设施旅游服务功能和完善旅游交通标识系统、自驾车服务体系、风景道绿道系统建设。继续深入推进“厕所革命”，提升旅游厕所建设质量与标准，提升旅游厕所管理服务水平。加强文化设施景区化建设，重点建设广西民族剧院，改扩建广西博物馆，推进广西自然博物馆、广西非物质文化遗产传承展示中心等一批自治区文化设施建设。结合推进基层综合性文化服务中心建设，完善市县公共图书馆、文化馆、博物馆等文化设施的旅游服务功能。规划建设具有旅游条件的广播电视设施等公共旅游服务站点。
19.文化旅游市场主体壮大工程。深化国有文化旅游企业改革，发展壮大一批具有核心竞争力的国有文化旅游企业。打造一批有实力、有竞争力的骨干企业，引进文化旅游产业战略投资者，推动形成不同所有制文化旅游企业共同发展、大中小微文化旅游企业相互促进、开放多元的发展格局。鼓励和培育文化旅游创意企业在主板、中小板、创业板、新三板等多渠道上市挂牌。
20.文化旅游智慧服务提升工程。打造广西文化旅游大数据产业，建设广西文化旅游数据中心。加快建设智慧旅游城市、智慧景区、智慧饭店、智慧旅游乡村等，建成“广西游直通车”和“一部手机游广西”智慧旅游平台，全面提升旅游信息化水平。加强公共文化数字平台建设，大幅提升广西“数字文旅”服务水平。充分利用广播电视在节目制作、网络传输、大数据云计算等优势资源，建设广西文化旅游云平台，充实特色文化旅游视听内容，提供智慧旅游音视频一站式服务。
21.文化旅游惠民富民工程。围绕乡村振兴战略，大力实施文化旅游公共设施、乡村传统工艺振兴、乡村文化产业发展、乡村文化人才培育等富民助推计划，形成文化旅游行业惠民富民新格局。实施文化旅游便民利民工程，推进文化旅游志愿者服务站建设，推广文化惠民卡，满足人民群众多元化精神文化需求；推动重点景区适度降低门票价格，鼓励公共资源型旅游景区免费开放；鼓励实施景区免费开放日、旅游一卡通、电子消费券、旅游年卡等措施，让人民群众享受实惠。
三、保障措施
（一）加强组织领导。全区各级党委、政府要充分认识推动文化旅游产业高质量发展的重要意义，加强对文化旅游工作的领导，贯彻落实好中央和自治区有关产业支持政策，研究制定促进本地文化旅游产业高质量发展的政策措施。建立健全文化旅游高质量发展领导协调机制，形成自治区统筹、市县主抓、部门联动的良好局面。自治区每年召开1届广西文化旅游发展大会，由各设区市竞争申办，对大会承办地文化旅游发展产业予以重点支持。
（二）加强规划引领。做好文化旅游产业高质量发展的顶层设计，高水平编制全区文化旅游发展总体规划和各类文化旅游发展专项规划。建立规划统筹机制和“多规合一”机制，加强文化旅游规划与经济社会发展、国土空间、城乡建设、生态环境保护等规划相衔接，发挥综合联动效益。坚持先规划后建设，实施规划评估，提高规划的执行力度。把规划确定的重点任务纳入各级政府的工作部署，强化督察考核，促进规划实施。
（三）加强支持引导。发挥财政资金的引导和推动作用，多渠道筹集文化旅游发展专项资金。适度扩大文化旅游产业用地供给，优先保障文化旅游重点项目和乡村旅游项目用地。大力发展对外文化旅游服务贸易，扶持具有广西特色的文化旅游产品和服务出口。统筹使用自治区旅游发展专项资金，发展壮大文化旅游产业。创新投融资机制，鼓励社会资本设立文化旅游发展基金。发挥好各级政府资金和优惠政策的引导作用，以市场为导向，加大招商引资力度，引进社会资本，推动文化旅游产业加快发展。
（四）加强人才培养。编制全区文化旅游人才发展规划，重点抓好管理、经营、创意和服务等人才队伍建设，推进文化旅游领域职称改革，进一步完善文化旅游人才激励机制。将文化旅游人才培训纳入全区人力资源社会保障部门就业培训和职业教育计划，依托重点院校、龙头企业、社会机构建设一批示范性文化旅游培训基地，进一步提高文化旅游从业人员的专业化和职业化水平。推动成立新型文化旅游智库和文化创业研究机构，加强文化和旅游博士后创新实践基地等平台建设。支持文化旅游企业与区内高等学校、职业院校深化产教融合、促进校企合作，支持开展职业技术类的社会办学。探索与粤港澳地区、东盟国家的区域性人才培训合作。
（五）加强市场监管。健全文化旅游市场监管机制，推进文化旅游市场监管信用体系建设。进一步深化文化旅游市场综合执法改革，推进文化旅游市场综合执法机构和队伍标准化规范化建设。加强涉文旅部门联合执法检查，推行部门联合“双随机一公开”监管，持续开展全区文化旅游市场秩序整治行动。加强行业标准建设，提升文化旅游服务质量。加强文化旅游市场安全综合治理，确保交通、食品、卫生等重点环节安全和旅游设备设施运行安全。
（六）加强监督考核。建立健全文化旅游高质量发展考核评价体系，科学考核评价文化旅游产业高质量发展成效，将考评情况作为评价领导班子工作实绩和选拔任用干部的重要参考。适时开展督查检查，通报各地推进文化旅游产业高质量发展情况。
第一章 总则
第一条 为深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，牢固树立和贯彻落实新发展理念，认真落实党中央、国务院关于全域 旅游 发展的部署安排，推动广西全域 旅游 示范区创建工作，依据《国务院办公厅关于促进全域 旅游 发展的指导意见》、《国家 旅游 局关于印发〈全域 旅游 示范区创建工作导则〉的通知》、《中共广西壮族自治区委员会 广西壮族自治区人民政府关于加快文化 旅游 产业高质量发展的意见》等文件精神，特制定本办法。
第二条 本办法所指的全域 旅游 示范区是指将一定行政区划作为完整 旅游 目的地，以 旅游 业为优势产业，统一规划布局，创新体制机制，优化公共服务，推进融合发展，提升服务品质，实施整体营销，具有较强示范作用，发展经验具备推广价值的区域。
第三条 全域 旅游 示范区聚焦 旅游 业发展不平衡不充分矛盾，以 旅游 发展国际化、品质化、智能化和标准化为目标，坚持改革创新，强化统筹推进，突出创建特色，充分发挥 旅游 关联度高、带动性强的独特优势，不断提高 旅游 对促进经济 社会 发展的重要作用。
第四条 全域 旅游 示范区验收、认定和管理工作，遵循“注重实效、突出示范，严格标准、统一认定，有进有出、动态管理”的原则，坚持公开、公平、公正，择优推荐或认定。
第五条 国家全域 旅游 示范区的验收、认定遵照文化和 旅游 部相关文件执行。
第六条 《广西全域 旅游 示范区验收标准与评分细则》（以下简称《标准与细则》）的修订、宣传、贯彻与督查指导工作由自治区文化和 旅游 厅组织实施。《标准与细则》基本项目总分980分，改革创新与示范带动项目加分120分，共计1100分。
第二章 申报、验收和认定
第七条 广西全域 旅游 示范区的认定程序
广西全域 旅游 示范区的认定程序，按照“创建－自检－初审－验收－公示－命名”的程序进行。
（一）创建
各创建单位扎实开展创建工作，创建时间应不少于一年。
（二）自检
创建单位根据《标准与细则》开展自检自评工作，自检分数达800分（含）以上，可向所在设区市文化和 旅游 行政管理部门提交初审申请。申请初审的材料包括：初审申请报告、自检评分表（含得分说明）、创建工作汇报文字材料、创建工作汇报视频、全域 旅游 产业运行情况、广西全域 旅游 示范区创建情况一览表及检查项目的说明材料（以上材料包括纸质版和电子版）。
（三）初审
由创建单位所在的设区市文化和 旅游 行政管理部门组织初审。通过设区市文化和 旅游 行政管理部门初审的最低得分为800分。初审工作主要内容为：材料审核、现场检查、评分与意见反馈。对初审评分达标的创建单位，由设区市文化和 旅游 行政管理部门报市级人民政府同意后，向自治区文化和 旅游 厅提出验收认定申请。申请验收认定的材料包括：验收申请文件、初审评分表、初审工作报告以及创建单位申请初审的全部材料等（以上材料包括纸质版和电子版）。
（四）验收
由自治区文化和 旅游 厅组织专家对申请验收单位进行材料审核和现场核验。
对申请验收材料进行集中审核程序为：材料审核专家组集中审核佐证材料文档检查项，出具材料审核意见，申请验收单位进行视频答辩。
现场核验工作程序为：现场核验专家组持现场核验佐证材料赴现场检查，出具现场核验得分意见。
集中审核材料组和现场核验组进行验收综合评议后向自治区文化和 旅游 厅提交验收报告。
（五）公示、命名
对验收综合评分达到800分的单位，由自治区文化和 旅游 厅综合考评确定名额后进行公示，公示期为5个工作日。公示期间无重大异议、重大 旅游 负面舆情或重大投诉的，由自治区文化和 旅游 厅报自治区人民政府批准命名；若出现重大异议、重大 旅游 负面舆情或重大投诉等情况，由自治区文化和 旅游 厅调查核实后做出相应处理。
第八条 广西全域 旅游 示范市的认定程序
各设区市其辖区内70%的县（市、区）获得广西特色 旅游 名县或广西全域 旅游 示范区命名的，可向自治区文化和 旅游 厅申请认定广西全域 旅游 示范市。自治区文化和 旅游 厅按照“申报—审核—公示—命名”的程序进行认定，对通过认定的设区市授予“广西全域 旅游 示范市”称号。
（一）申报
各设区市文化和 旅游 行政管理部门报同级人民政府审查后，由设区市人民政府向自治区文化和 旅游 厅提出申请。
申请材料包括：申报文件、创建工作报告、申报条件的达标说明及佐证材料等（以上材料包括纸质版和电子版）。
（二）审核
对符合条件的设区市，由自治区文化和 旅游 厅对各申报单位上报的材料进行审核，通过查阅资料、会议审核等方式，重点审核达标佐证材料和一票否决项内容，并提出综合评定意见。
（三）公示、命名
对通过审核的申报单位，由自治区文化和 旅游 厅进行公示，公示期为5个工作日。公示期间无重大异议、重大 旅游 负面舆情或重大投诉的，由自治区文化和 旅游 厅报自治区人民政府批准命名；若出现重大异议、重大 旅游 负面舆情或重大投诉等情况，由自治区文化和 旅游 厅调查核实后做出相应处理。
第九条 验收原则
未列入广西全域 旅游 示范区创建单位名单的县（市、区），开展创建工作不少于一年，根据《标准与细则》开展自检自评达到创建标准的，可自愿按照广西全域 旅游 示范区的认定程序申请初审和验收认定，广西特色 旅游 名县不参与广西全域 旅游 示范区的验收认定。
第三章 管理与奖惩
第十条 按照《广西壮族自治区人民政府办公厅关于调整自治区 旅游 发展专项资金以奖代补政策的通知》（桂政办发〔2020〕94 号）的规定，广西全域 旅游 示范区享受相应的奖励政策。
第十一条 自治区文化和 旅游 厅负责对广西全域 旅游 示范区创建工作的督促、检查，指导创建单位解决工作中的实际问题，及时总结推广先进经验，推动创建工作向高品质和高效益发展。
第十二条 自治区文化和 旅游 厅建立广西县域 旅游 经济分析平台，对全域 旅游 示范区和创建单位 旅游 产业运行情况进行动态监管。全域 旅游 示范区和创建单位应按照要求报送本地区 旅游 接待人次、过夜接待人次、 旅游 收入、投诉处理等数据，以及重大 旅游 基础设施、公共服务设施、 旅游 经营项目等信息。
第十三条 申请广西全域 旅游 示范区创建验收认定的单位，出现下列情形之一的，自治区文化和 旅游 厅不予以验收认定。
（一）重大安全事故：近三年发生重大 旅游 安全生产责任事故的。
（二）重大市场秩序问题：近三年《 旅游 市场突出问题综合治理工作考核评价》不达标或者发生重大 旅游 投诉、 旅游 负面舆情、 旅游 市场失信（国家、省级 旅游 市场黑名单）等市场秩序问题的。
（三）重大生态环境问题：近三年发生重大生态环境破坏事件的。
第四章 复核
第十四条 自治区文化和 旅游 厅建立“有进有出”的动态管理机制，统筹全域 旅游 示范区的复核工作。对已授予广西全域 旅游 示范区称号的单位，复核工作每3至5年进行一次。
第十五条 复核程序
广西全域 旅游 示范区的复核程序，按照“自查评估－复核评估－汇总上报”的程序进行。
（一）自检评估
在设区市级文化和 旅游 行政管理部门指导下，广西全域 旅游 示范区依据管理办法、评分细则和 旅游 产业发展情况开展全面自检评估，提交自检报告、产业运行情况、复核一览表、自检评分表（含达标条件说明）及新增分值的相关佐证材料（以上材料包括纸质版和电子版）。
（二）复核评估
由自治区文化和 旅游 厅组织专家对列入复核的单位开展复核工作。检查组根据广西全域 旅游 示范区相关规定和评分细则对材料进行审核和现场检查，并开展综合评议、汇总反馈、材料复审，最终形成复核评估报告报自治区文化和 旅游 厅审议。复核评估报告内容包括复核评估工作情况、复核单位总体评价及工作主要成效、存在突出问题、复核结果是否达标等。
（三）汇总上报
由自治区文化和 旅游 厅对复核结果进行审议后，汇总各复核评估工作小组相关书面材料，形成复核评估总报告，报请自治区人民政府批准并向 社会 公告。
第十六条 在复核过程中，出现以下情况之一的，视问题的严重程度，予以批评、警告、严重警告，情节特别严重的报请自治区人民政府撤销称号处理，并向 社会 公告。
（一）体制机制未常态化运行，政策保障、 旅游 规划实施不到位或不连续，出现 旅游 总消费和游客接待量出现连续两年下滑（因疫情、自然灾害等不可抗拒因素除外），导致 旅游 产业优势严重衰减的。
（二）主要 旅游 产品和 旅游 品牌包括4A级（含）以上景区、四星级（含）以上乡村 旅游 区、四星级（含）以上 旅游 饭店、四星级（含）以上 汽车 旅游 营地、国家和广西生态 旅游 示范区、国家级和自治区级 旅游 度假区等被摘牌、降级的。
（三）重大 旅游 项目被自治区政府及相关部门点名通报批评或被列入重大 旅游 项目推进缓慢名单的。
（四）“一键游广西”智慧 旅游 项目不正常运营的。
（五） 旅游 公共服务设施包括交通设施、 旅游 厕所、 旅游 信息咨询服务设施、 旅游 标识系统等无新增、不常态化开放或维护管理不当造成严重损坏的。
（六）产业规模、产品供给和 旅游 公共服务设施等提档升级滞后或整改不到位的单位。
（七）本办法第十三条情形之一的。
第十七条 被取消称号的单位3年内不再受理其申报验收认定。对已授予广西全域 旅游 示范市称号的单位，提档升级（包括广西全域 旅游 示范区数量增加，产业规模、产品供给和 旅游 公共服务设施等完善提升）不明显的，给予批评、警告处理。因所辖县（市、区）被取消广西特色 旅游 名县或广西全域 旅游 示范区称号，造成其辖区内广西特色 旅游 名县和广西全域 旅游 示范区总数不达70%的，取消已授予的广西全域 旅游 示范市称号。
第五章 附则
第十八条 本办法由自治区文化和 旅游 厅负责解释，自公布之日起施行。
广西全域 旅游 示范区验收标准与评分细则
（2022年修订）
指标体系
说明：
1.创建全域 旅游 示范区，重点在于立足本身资源，创新思维，找准关键点和突破口，综合协调多方力量。促进产业融合，加强共建共享，最大限度地释放 旅游 经济“红利”。各章节主要评价内容如下：
“体制机制与政策保障”的主要评价内容是：（1）建立党政统筹机制和综合协调机制；（2）建立健全综合执法监管机制及统计制度；（3）充分调动 社会 力量，积极创新 旅游 配套机制；（4）加大政策保障，制定并落实创建工作方案，推动全域 旅游 发展。
“ 旅游 规划与项目招商”主要评价内容是：（1）加强 旅游 规划与相关规划的统筹协调；（2）涉文旅重大项目要征求文化和 旅游 行政管理部门的意见；（3）高标准高起点编制全域 旅游 发展规划；（4）编制全域 旅游 发展专项实施计划或行动方案；（5）加强文化和 旅游 项目招商引资并建设项目库；（6）加大文化和 旅游 项目投资和建设力度。
“ 旅游 设施与公共服务”主要评价内容是：（1）构建畅通便捷的交通网络；（2）打造具有复合功能的主题 旅游 线路；（3）建设 旅游 集散中心；（4）全力推进“厕所革命” ；（5）完善 旅游 咨询服务体系；（6）规范完善 旅游 标识系统；（7）合理配套建设 旅游 停车场；（8）规划建设 汽车 旅游 营地。
“智慧 旅游 与服务质量”主要评价内容是：（1）加大“壮美广西·文旅云”智慧 旅游 基础设施建设；（2）推进“一键游广西”智慧 旅游 服务、智慧 旅游 监管和智慧 旅游 资源整合；（3）推进 旅游 服务标准化、品牌化建设；（4）着力提高游客满意度；（5）建立 旅游 志愿者服务体系；（6）持续提供个性化特色 旅游 服务。
“ 旅游 供给与融合发展”主要评价内容是：（1）丰富品牌 旅游 产品，主要从 旅游 景区、特色县城、特色街区、特色建筑、风景 旅游 道路、 旅游 住宿、 旅游 餐饮、 旅游 购物、 旅游 娱乐 、旅行服务商等方面评价；（2）提升 旅游 产品品质；（3）培育壮大市场主体；（4） 旅游 与城镇化、工业化、商贸、农业、林业、水利、气象、 科技 、教育、文化、卫生、 体育 、交通、环保、自然资源等融合，开发成 旅游 产品对游客开放。
“宣传推广与市场营销”主要评价内容是：（1）制定营销规划和方案；（2）建立营销联动机制；（3）实施品牌营销战略；（4）拓展营销内容；（5）整合营销方式。
“市场监管与文明 旅游 ”主要评价内容是：（1）加强假日市场监管；（2）加强 旅游 执法队伍建设并开展联合执法；（3）加强 旅游 投诉与受理；（4）强化事中事后监管；（5）加强文明 旅游 意识教育和文明 旅游 宣传；（6）建立 旅游 不文明行为记录制度和部门间信息通报机制。
“城乡环境与共建共享”主要评价内容是：（1）推进城乡 旅游 环境综合整治；（2）加强 旅游 资源和生态环境保护，落实 旅游 开发管控；（3）改善全域环境质量，倡导绿色 旅游 ；（4）加强 旅游 人才培育和引进；（5）推进惠民便民服务；（6）强化 旅游 安全保障；（7）推进 旅游 扶贫和 旅游 富民；（8）引导全民参与 旅游 共建，全民共享 旅游 成果。
“ 旅游 经济与 社会 效益”主要评价内容是：（1） 旅游 总消费；（2）国际 旅游 （外汇）收入；（3） 旅游 总消费相当于本县（市、区）GDP比重；（4）年接待游客量；（5）年接待入境 旅游 人数；（6） 旅游 住宿设施总床位数；（7）游客平均停留天数；（8） 旅游 从业人数占城乡就业人口比重；（9）当地农村居民人均可支配收入增加额；（10）完成上级下达的年度 旅游 脱贫攻坚任务指标数。
“改革创新与示范带动（加分项）”主要评价内容是：（1）在全国或全区具有改革经验和典型示范作用；（2） 探索 在体制机制与政策保障、 旅游 规划与项目招商、 旅游 设施与公共服务、智慧 旅游 与服务质量、 旅游 供给与融合发展、宣传推广与市场营销、市场监管与文明 旅游 、城乡环境与共建共享、 旅游 扶贫富民与乡村振兴等方面的创新亮点。
2.一票否决项：
（1）重大安全事故：近三年发生重大 旅游 安全生产责任事故的；
（2）重大市场秩序问题：近三年《 旅游 市场突出问题综合治理工作考核评价》不达标或者发生重大 旅游 投诉、 旅游 负面舆情、 旅游 市场失信（国家、省级 旅游 市场黑名单）等市场秩序问题的；
（3）重大生态环境问题：近三年发生重大生态环境破坏事件的。
3. 旅游 业 社会 总投资的统计范围包括如下内容：
（1）旅行服务机构：包括旅行社、 旅游 服务中介机构等；
（2）参观游览项目：包括景区、博物馆、展示馆、纪念馆、烈士陵园，对游客开放的自然保护区以及动物园、野生动物园、海洋馆、植物园、树木园等；
（3）住宿餐饮接待设施项目：包括星级饭店、一般旅馆、农家乐、餐饮设施等；
（4） 旅游 基础设施项目：包括主要功能为接待游客的停车场、 旅游 厕所、 旅游 咨询服务中心、游客中心、自驾车营地、 旅游 导览标识等；
（5） 旅游 交通项目：包括 旅游 车、观光车、游船、连接景区与主要公路的道路及设施、交通标识等；
（6） 旅游 购物项目：包括开发与销售 旅游 商品和 旅游 户外休闲用品、都市休闲区和特色商业街区建设项目等；
（7） 旅游 娱乐 项目：包括 旅游 演艺场、 娱乐 场、大型 旅游 文艺演出节目，可供游客观赏 体育 赛事的 体育 场馆等；
（8） 旅游 装备制造业：包括邮轮游艇、低空飞机、 旅游 房车、游乐设施、滑雪和高尔夫用具等；
（9）医疗 养生 养老 旅游 项目：包括中医药休闲度假基地、中医药 养生 基地、天然氧吧、避暑 养生 基地、国家气候标志 旅游 示范区等；
（10）智慧 旅游 服务项目：包括在线 旅游 产品开发、以 旅游 服务为主要功能的网站、 旅游 信息服务软、硬件设施等；
（11） 旅游 教育项目：包括研学 旅游 基地、科普 旅游 基地、 旅游 教育基地建设等；
（12）其它以 旅游 服务为目的的项目。
4. 旅游 标识系统参照标准主要有：《公共信息图形符号第1部分：通用符号》（GB／T 10001.1-2012）、《公共信息图形符号第2部分： 旅游 休闲符号》（GB/T 10001.2-2021）、《公共建筑标识系统技术规范》（GB/T 51223-2017）、《公共服务领域英文译写规范第3部分： 旅游 》（GB/T 30240.3-2017）、《道路交通标志和标线》（GB/5768-2009）和《城市道路交通标志和标线设置规范》（GB/51038-2015）。
5.“9 旅游 经济与 社会 效益”以验收认定年份的上一年为计算基准年。
6.主要游客集中场所指的是 旅游 集散中心、 旅游 咨询服务中心、城市广场、交通场站、城市公园、旅行服务商经营场所、星级饭店、文化产业示范园区、A级 旅游 景区、广西星级乡村 旅游 区、广西星级农家乐、 汽车 旅游 营地、 旅游 餐厅、 旅游 购物场所、特色街区以及博物馆、文化馆、艺术馆、图书馆、 科技 馆、展览馆等。
7.涉及到的量化指标以文化和 旅游 、统计、财政、发改等部门发布的数据或转账单据为准。
8.严重不文明 旅游 行为指造成比较大损失或有比较大的 社会 负面影响的行为。
9.提供的所有佐证材料须是2017年以来创建期间形成的，涉及党委、政府和相关部门的政策文件需要有文号，否则材料无效。相关国家标准或行业标准按照最新标准执行。
10.本标准与评分细则的解释权属自治区文化和 旅游 厅。
再看一下
2021年广西文化旅游发展大会在北海召开。
2021年广西文化旅游发展大会将在我市举办，市旅游文体局将严格按照“办好一次会，搞活一座城”的理念，全力以赴办好大会。
目前已经出台了承办方案，初步确定了大会观摩项目和配套活动安排，各项筹备工作进展顺利。以文旅大会为契机，科学谋划文化旅游高质量发展，推进一批高质量的文旅项目，创建文化旅游品牌。同时，聚焦文旅大会热点，深挖丝路古港文化内涵，提升旅游城市品牌宣传高度。
市旅游文体局局长鲁性东表示，北海的文化旅游重点项目建设已经进入了收获期。北海银基、新奥康乐旅游港、邮轮母港、高德古镇、海丝首港等文旅项目或将全部实现营业，银滩洲际酒店、喜来登酒店等五星级酒店将建成运营。
游客和广大市民特别关注的银滩将迎来全新的变化——银滩景区东、中、西三个大门，以及银滩潮街开始全面改造，按照市委、市政府的要求，“五一”也将实现营业，全新的银滩值得期待。